26.03.2013
Минкомсвязь РФ подготовила проект изменений в Правила проведения торгов на получение лицензии на оказание услуг связи, предполагающих распределение радиочастот посредством аукционов, а не конкурсов, говорится в сообщении министерства.
Как следует из проекта, министерство предлагает исключить норму, по которой аукцион проводится только в случае, если частотный диапазон не распределен между радиослужбами или не используется радиоэлектронными средствами (РЭС) любого назначения. В иных случаях радиочастоты должны распределяться на конкурсах. Однако в большинстве случаев распределяемый в РФ частотный ресурс уже занят какими-либо службами, поэтому проводятся конкурсы. Вместе с тем, условия конкурсов зачастую не устраивают операторов связи и их результаты неоднократно оспаривались в судах.
Согласно подготовленному Минкомсвязью проекту, распределение радиочастот на конкурсах может проводится только по решению президента РФ или правительства РФ, в во всех остальных случаях должны проводиться аукционы.
«Такие меры позволят полностью учесть тенденции развития рынка, повысить прозрачность процедуры распределения ограниченного ресурса, а также избежать спорных ситуаций, которые возникают в ходе конкурсов на распределение частотного ресурса», — приводятся в сообщении слова руководителя департамента регулирования радиочастот и сетей связи Минкомсвязи Кирилла Степаненко.
О намерении заменить конкурсы на распределение частот аукционами в конце января говорил замглавы Минкомсвязи Денис Свердлов. По его словам, на аукционы должны выставляться даже те частоты, которые используются силовыми структурами и впоследствии потребуют расчистки, то есть перевода оборудования военных в другие полосы частот.
Министерство также планирует разрешить операторам обмениваться частотами или продавать их друг другу, чего в действующем законодательстве не предусмотрено.